当前,一场关于树立和践行正确政绩观的学习教育活动正在全国范围内深入开展。各地各部门各单位正协同推进学习、调研和整改工作,持续深化思想认识,着力解决突出问题,并健全完善制度规范。通过这些努力,广大党员干部正坚定地以人民为中心,以实际行动创造政绩,学习教育活动正取得显著成效,深入人心并落地见效。
持续深化思想认识
习近平总书记强调:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”
思想的转变是行动的先导。自学习教育启动以来,广大党员干部通过深入学习“四个方面”,不断校准思想偏差,增强了树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
以全球最大的小商品集散地浙江义乌为例,当地的党员干部在走访中了解到商户对打通中亚跨境物流新通道的迫切需求。然而,复杂的TIR(国际公路运输)规则给不少干部带来了困扰,他们对申报流程不熟悉,并担心因单证错误导致货物滞留。
这些表面上的操作难题,深层反映出党员干部在服务理念和担当精神上的不足。一些人认为这是企业自身的问题,政府无需介入;另一些人则担忧跨部门协调成本高、见效慢。
通过学习教育,义乌市政务服务管理办公室的党员干部深入领会了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,并结合其在地方工作期间坚持正确政绩观的实践以及对“义乌发展经验”的指示精神,进行了一次深刻的思想洗礼。
学习使大家深刻认识到,为人民谋福祉是最大的政绩。同时,“因地制宜、突出特色”、“问题导向、精准施策”等思想方法深入人心,并逐渐形成了打破壁垒、主动作为、协同发力的共识。
在学以致用方面,义乌市政务服务管理办公室、义乌市交通运输局、义乌海关、义乌市国际陆港集团等单位通力合作,建立了一系列机制。包括帮助企业快速掌握业务申报流程的“政策直达”宣贯机制,确保通关环节无缝衔接、即时办结的通关精准服务机制,以及实现TIR车辆快速通关的“口岸+属地”联动协同机制。如今,义乌市已有数家企业申请TIR资质,一条连接中亚的高效公路物流通道正加速形成。
学习的深入带来了透彻的领悟和扎实的行动。
在山西大同市,针对新就业群体的需求,当地启动了择业友好场景建设试点,整合了技能提升、岗位对接、权益保障等服务,帮助新就业群体实现稳定就业。在黑龙江哈尔滨市,当地强化了对宏观政策的理解和执行力,将学习教育成果与中心工作相结合,校准发展重心,确保资源投向关键领域。在学习教育过程中,广大党员干部坚持学思用贯通、知信行统一,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实解决了问题,造福了人民,促进了发展。
持续着力于整改整治
习近平总书记强调:“这次学习教育,要紧扣贯彻‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。”
在学习教育过程中,各地区各部门各单位结合自身实际,梳理问题清单,深入剖析根源,制定整改措施。对于能够立即解决的问题,迅速采取行动;对于历史遗留且一时难以完全解决的问题,则制定切实可行的计划和方案,持续推进整改。
甘肃白银市白银区北京路284栋的17户居民,在交房28年后仍无法办理房产证,这给他们的落户、交易带来了极大不便。
白银市委主要负责人表示,“为民造福,就是要把悬而未决的难题一件一件攻下来。”今年3月,白银市着手解决这一历史遗留问题。
由于企业多次重组改制、资料遗失、产权主体变更等复杂因素,导致责任主体缺位,这17户居民的房产证办理陷入困境。白银市不动产登记事务中心副主任狄晓燕指出,涉及多个部门,加上原企业已注销,问题长期未能解决。
问题的突破在于运用系统观念。在市级层面牵头协调下,白银区组建了历史遗留问题化解工作专班,形成了“一个专班统筹、一套流程贯通、多部门协同作战”的闭环工作机制,重新启动了办证工作。
自然资源部门完成了权籍实地调查,不动产登记中心开通了绿色通道,住建部门深挖存档资料。经过各方努力,17户居民的房产证全部办结。
这一事件的解决,也为其他类似问题提供了借鉴。狄晓燕透露,全市还有33个小区、2万余套房屋面临“登记难”问题,市专班已制定阶段性化解目标,全力保障群众办证需求。
学习教育开展以来,河北石家庄市针对“烂尾楼”问题进行系统治理,取得了积极成效。北京市西城区构建了区级领导包案、专班督导、责任单位作战的三级联动体系,推动了多项历史遗留问题的解决。各地各部门各单位通过持续的整改整治,解决了“新官不理旧账”等问题,啃下了“硬骨头”,以实际行动赢得了民心。
持续着力于健全制度规范
习近平总书记指出:“要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。”
在学习教育中,各地各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三,建章立制,通过解决一个具体问题带动解决一类普遍性问题。
四川成都市的两家算力企业——专注于互联芯片解决方案的星拓微电子和年营收近150亿元的四川华鲲振宇,虽然同处成都且业务具有上下游关联,但此前沟通甚少。
在学习教育期间,成都市开展了常态化服务企业工作,并组织了“人工智能(算力新基建)‘1+N’精准对接专场”。通过这一平台,华鲲振宇等“链主”企业与星拓微电子等“链属”企业进行了深入对接,交流了技术需求和合作意向。
此次对接取得了显著成效,星拓微电子等企业与华鲲振宇深化了技术联调,并规划了批量合作。“从技术参数对接到样品适配,一周就完成了过去一个月的沟通量。”星拓微电子相关负责人表示。
为了将这一经验固化下来,成都市及时总结,并将经验推广至全市17条重点产业链。通过成立民营经济(现代产业)发展促进中心、搭建市区两级“政企微信群”等方式,覆盖重点企业超过7500家。同时,打造了民企会客厅、企业有话说等服务品牌,为企业链接各类服务资源。更重要的是,这些探索被总结并逐步形成制度机制。《成都市民营经济中心服务功能优化方案》的出台,旨在构建权责更清晰、联系更紧密、资源更集中的一体化服务方案,推动构建亲清政商关系。
“小智治事,大智治制”,制度是根本和长远之计。
江西瑞昌市出台了市管领导班子主要负责人变动交接办法(试行),建立了全维度交接体系和闭环管理机制,确保重点工作任务平稳过渡。湖北黄石市修订了领导干部经济责任审计评价办法,对被审计领导干部的履职情况进行客观、公正的量化评价。许多地方注重从制度层面查找反复出现问题的根源,深入研究多点发生问题的规律,并对现有规章制度进行梳理,以更好地发挥制度的引导激励和规范约束作用。




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